荷蘭的晶片是如何流入了俄羅斯的?

Miljoenen chips Nederlandse fabrikanten belanden in Rusland ondanks sancties

儘管受到制裁,荷蘭製造商的數百萬個晶片最終還是流入了俄羅斯

儘管受到嚴厲的制裁,荷蘭公司製造的晶片仍然在俄羅斯出現。時間介於自去年入侵烏克蘭開始到12月,牽涉數量高達數百萬個晶片。 出口是投過中間商。有幾百件貨物已經交付給了與國防公司有關的三家俄羅斯公司。在俄羅斯的武器中也發現了’荷蘭’晶片。 NOS 和 Nieuwsuur 的聯合調查編輯被允許接觸貿易數據,與相關公司、政府機構、專家和研究人員交談,並被允許接觸機密文件。該調查首次深入瞭解了荷蘭生產商的微晶片在俄羅斯的最終規模。 它顯示了一小群中國公司設法掌握荷蘭晶片並日復一日地將其出口到俄羅斯的清晰模式。其中一家公司因向俄羅斯國防工業供貨而被列入美國制裁名單。儘管制裁越來越嚴厲,但最近幾個月的出口並沒有下降。

裝甲榴彈炮和作戰直升機

前往俄羅斯的荷蘭晶片主要來自大型晶片生產商,如位於恩荷芬(Eindhoven)的恩智浦(NXP)和位於奈梅亨的Nexperia。NOS/Nieuwsuur的調查顯示,最近在烏克蘭戰場上發現了恩智浦的微晶片。 除其他外,還在一門被拆除的俄羅斯裝甲榴彈炮、一枚巡航導彈和一架作戰直升機中發現了它們。 影片0:39 Nederlandse halfgeleiders ondanks sancties toch in Russische wapens 儘管受到制裁,荷蘭的半導體仍然在俄羅斯的武器中。 之前的調查已經在俄羅斯的無人機中發現了恩智浦和Nexperia的晶片;伊朗的一架神風無人機含有恩智浦的晶片。所有這些武器都被莫斯科用來殺害烏克蘭士兵以及平民。 發言人強調,這些公司遵守制裁規則,不與俄羅斯做生意。也不允許他們的客戶向俄羅斯出售晶片。他們說,如果恩智浦和Nexperia每年在全球生產的數十億枚晶片確實通過平行貿易流入俄羅斯,他們將無能為力。

做好他們的功課

製造商在法律上有義務 「做足功課」,以防止他們的晶片被銷往俄羅斯。荷蘭生產商說他們也是這樣做的。專家指出,雖然這種所謂的盡職調查提供了指導方針,但在歐盟指令中並沒有法律義務。 同樣的黑道中間商如何一直設法購買晶片,這兩個跨國公司說他們沒有答案。恩智浦的買家被“大力”審查,該公司在一份評論中說。該公司聲稱在遵守制裁方面超越了其法律義務。目前還不清楚這到底意味著什麼,以及該公司是否正在對這群中國中間商採取行動。 Nexperia公司堅持認為,其出口控制團隊使用最新的軟體”來監控我們的經銷通路”。如果經銷商違反了制裁規定,合約就會被終止。這是否發生在去年,該公司不願透露。在這條線以下,透過第三方的轉售”我們不能總是能監控或阻止”。」

主要關切

荷蘭外交部在一份評論中報告說,「就政府所見,微晶片的暗中(非法)經紀活動是在未經荷蘭生產商同意和知情的情況下進行的。荷蘭對此非常關注,並正在與歐洲聯盟和其他歐盟國家一起尋找有效的方法來防止這種情況並解決中介問題。」 除此之外,由荷蘭以外的公司製造的微晶片的(非法)流量甚至大得多,最終流向俄羅斯進口商。僅在11月份,這就涉及到至少200萬個晶片,分布在幾十個群組。相比之下,來自恩智浦和Nexperia的工廠在同一時期涉及超過60,000個芯片:約佔總數的6%。 專家們認為,俄羅斯的進口流量仍在持續,沒有跡象表明它已經停止。但目前還沒有1月份的貿易數據。 荷蘭晶片經常出現在俄羅斯幾乎所有類型的軍隊無人機中。
  • 英國智庫RUSI的James Byrn
在最近的晶片供應中,不可能說有多大比例最終用於俄羅斯的戰爭裝備,以及有多少最終用於洗衣機、電話或其他消費產品,例如。事實是,莫斯科迫切需要這種晶片來維護、修理和生產武器。 英國智庫RUSI的開源情報和分析研究小組主任詹姆斯-伯恩說:「一系列荷蘭零組件對俄羅斯戰爭機器至關重要。這些晶片經常出現在俄羅斯軍隊幾乎所有類型的無人機和其他精密武器中,如巡航導彈。」早在去年夏天,RUSI就報告說,在應烏克蘭的要求調查的27個俄羅斯武器系統中,有10個發現了恩智浦的晶片。

規避制裁

歐盟對俄羅斯的制裁正在被大量規避。例如,由小公司通過郵包向俄羅斯運送晶片。還有大部分亞洲貿易商收購荷蘭晶片,在不受制裁阻礙的情況下,以高額利潤將產品轉賣給俄羅斯。 例如,根據NOS和Nieuwsuur掌握的數據,荷蘭晶片的最大中間商是中國的新諾電子(Sinno Electronics)。但與華盛頓不同,布魯塞爾還沒有對新諾採取懲罰措施。該公司被要求發表評論,但沒有回應。 當被問及為什麼它或任何對俄羅斯的晶片經紀人都被列入歐盟制裁名單時,外交部說:「荷蘭不對新制裁的具體建議發表評論,以避免打草驚蛇,從而影響措施的有效性。」它還說,制裁一家公司還需要成員國內部達成共識。 迄今為止,我們看到,對違反制裁行為的起訴大多限於 “紅手行為”。 Yvo Amar,專門從事制裁法和出口管制的律師 由於特別是中國出口商的巨大作用,控制幾乎沒有效果。北京沒有對莫斯科實施制裁,因此來自中國的晶片貿易仍有可能。因此,NOS/Nieuwsuur的調查顯示,在最近一段時間內,可能進行的干預非常有限。 從檢察院來看,目前只有一項刑事訴訟。海關透露,已經進行了數萬次的檢查。在微晶片領域,這最終只導致了一個價值30萬歐元的貨物被攔截。

公司可以做得更多

制裁律師Yvo Amar說:「到目前為止,我們看到對違反制裁行為的起訴主要限於’紅手’犯罪。他估計,15年來,只有10起定罪,通過第三國的複雜貿易安排不受影響。」據阿瑪爾說,現在正在進行 “認真的工作”,但司法部門要把更複雜的案件也提交給法院,仍然很困難,而且非常耗費時間。 「我確實認為公司仍然可以比目前做得更多,」Amar繼續說。例如,晶片製造商可以在合約中規定,可以對中國等地的進口商進行檢查,以瞭解晶片的最終用途,或轉售。 原文:https://nos.nl/l/2461459